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代罪银法，他在十多年前就主张废除。
大周从立国至今，开始奉行的是以礼治国，在这种礼治之下，贵族和官员阶级，享有极大的特权，后来有帝王开始接受法治的思想，形成了如今礼法共治的情形。
代罪银法，其实就是将特权阶级的特权法制化。
周仲坚决反对这种做法，认为这是对法制的侮辱，律法不分亲疏贵贱，君臣上下贵贱皆从法，刑过不避大臣，赏善不遗匹夫，想要施行彻彻底底的法治。
除此之外，他还指出了书院的弊端，建议朝廷应该在书院之外选材，可以有力的避免官员结党，书院干政的情况。
后来他失败了。
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