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“凡是被俘虏的高句丽将士，全部贬为奴隶，为大夏修桥铺路三年，为那些死在辽东的义士们赎罪，三年之后，只要他们能说汉语，写汉子，这些人可以作为普通百姓，安置在辽东，朝廷赐予土地，成为我大夏的子民，享受大夏子民一切权利。”李煜沉声说道：“这修桥铺路就从辽东开始吧！”
“陛下，若是如此，就需要一个人坐镇辽东，统筹辽东的一切。”长孙无忌听了赶紧出列说道。要在辽东修建官道，使得交通便利，巩固大夏在辽东的统治，就需要有人统一安排。
“辅机认为何人可以为之？”李煜想了想，点点头。关系到整个辽东，的确是需要一个人来统筹安排。
“韦园成韦大人或可以为之。”长孙无忌建议道。
“韦园成或许可以，但辽东这个地方不一样，不仅仅要涉及到民生，旁边还有靺鞨人，从这方面韦园成还是差一些。”李煜摇摇头，目光落在苏定方身上，说道：“朕在辽东设立安东都护府，苏卿为安东大都护，马周为长史，刘仁轨为司马，领军十万防备靺鞨人。”
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