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在同时，万剑阁也可以通过改革，从百姓民众的手中，得到了庞大资源，以此抵抗大罗金门和神霄殿，全力一战。
双方，相惠相利，谁都没有占谁便宜，唯一不同的，就是楚行云占据着主导地位，而百姓民众则是附庸者，要时时刻刻拥护着楚行云，矢志不渝。
“难怪师尊要让陆刑制定新的刑法，原因就是征得税收，得到更多的财富资源，以此对抗大罗金门和神霄殿，保护十八古城和十八皇朝。”宁乐凡终于明白了一切。
说话间，他双眸猛然一凝，对着楚行云道：“十八古城内，有不少药田、矿产和林业，这些庞大商业，师尊并未拱手送出，而是以大阵封门，归为万剑阁所有，这些珍贵的战略资源，您依旧牢牢掌握住。”
“战略资源，意义何其重要，至于那些商业资源，万剑阁无力经营，大可以划分出去，从而得到税收，充实资源，权势事宜，也是如此！”
楚行云笑着点头，他早就看透了一切，这才思索出改革举措，彻底改变十八古城的格局。
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