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其实按照大将军府治下的经济和军事实力，早就可以开启统一模式！
不是大将军府一干文武属官吹牛，撇开西凉动不动就数十万人马，其中还大多是骑兵的混乱情况，大汉其余地域的所有诸侯加起来，实力也不见得有大将军府强悍！
只是，大将军林沙太过精益求精，不将手头地盘彻底消化，还要培养足够的后备人才，否则绝对不肯开启扩张模式。
而且大将军对于消化地盘有独特见解，不是理顺地方关系，让地方豪强老实听招呼就完成了消化。
而是以道路，农田水利等基础设施建设，还有全州范围铺设蒙学馆，以及建立县郡州三级官学的完善教育体系，再狠力发展工商让治下百姓富裕起来，民心凝聚这才算是彻底消化一地。
尽管大将军府一干文武属官，都被大将军林沙的这等理念治理出来的繁华所迷，可他们心中却不无遗憾，这样操作虽然精细到了极点，出了成果之后整个社会环境都发生了翻天覆地的改变，可有一点却是不足，那就是时间耗费得太多了点。
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